随着寒潮自北向南推进，北方地区城乡供暖模式呈现出显著差异。城市居民依靠集中供热管网系统来达到全屋恒温的效果，但是广大农村地区长期以来主要依靠散煤燃烧来提供热量。
传统煤炉取暖方式在实际运行中存在多维度短板。一方面，煤炭燃烧产生的飞灰和煤渣使得室内环境卫生状况变差；另一方面，热辐射范围小，不能使整个房间都达到理想的温度。散煤燃烧产生的颗粒物和有害气体对区域空气质量造成持续的压力，在秋冬季大气污染防治工作中成为重点攻克的对象。
由于环保治理和民生保障的双重考虑，国家从几年前就开始着手推动农村能源消费结构的转变，把“煤改气”、“煤改电”作为主要的替代方式，并且配套出台了各种补贴激励措施来降低农户清洁取暖的经济门槛。
1、电力采暖方面。针对以电采暖为主的方式，政策除了在谷时电价优惠之外还额外给予农户一定的基础电量补贴。闲时用电按每度0.2元的标准给予补助，并根据各地财政承受能力来确定基础电量补贴上限，补贴力度大的地区每户采暖季最高可以得到10000度电量的补贴额度。
2、燃气采暖部分。对于使用天然气采暖的农户，各地一般都按照灌装燃气补贴的方式来执行，即每户补贴400元，封顶标准为120公斤。另外，在2026年的采暖季运行补贴框架之下，居民用气每立方米可以得到1.4元的运行补贴。该机制实行的是“先缴费、后补贴”的结算方式，县级政府根据当地的实际情况来确定补助标准，超出的部分由燃气企业来承担。
从受益对象的角度来看，农村取暖补贴的范围可以分为三个层次。
第一种是北方农牧区的农户。该地区过去主要依靠煤炭作为取暖燃料，而且煤炭资源丰富，每户可以得到折合1200元的煤炭供暖补贴来抵消燃料购买费用。
第二类就是农村低保对象。凡是符合低保条件的农户家庭，根据当地的财政情况可以申请到350到600元不等的取暖专项补助。
第三种是低收入经济困难家庭。由于取暖费用在它的消费结构中所占比例很大，所以国家给这个群体设置了每户600元的定额补贴来满足基本取暖的需求。
